Що таке саморегульована організація (СРО)?

Саморегулівна організація – некомерційна організація, створена з метою саморегулювання, заснована на членстві, що об'єднує суб'єктів підприємницької діяльності, виходячи з єдності галузі виробництва товарів (робіт, послуг), або ринку вироблених товарів (робіт, послуг), або об'єднуюча суб'єктів професійної діяльності певного виду.

У Росії порядок утворення і діяльності саморегулівної організації, основні цілі і завдання регулюються Законом N 315-Ф3 «Про саморегулюючі організації», а також федеральними законами, які регулюють відповідний вид діяльності.

Основна ідея СРО – перекласти контрольні та наглядові функції за діяльністю суб'єктів у певній сфері з держави на самих учасників ринку. При цьому з держави знімалися б явно надлишкові функції і як наслідок знижувалися б бюджетні витрати, а фокус власне державного нагляду зміщувався б з нагляду за діяльністю у бік нагляду за результатом діяльності. У зв'язку з впровадженням інституту СРО поступово буде скасовуватися ліцензування окремих видів діяльності.

Основні функції саморегулівної організації

Саморегулівна організація здійснює наступні основні функції:

  • розробляє і встановлює вимоги до членства суб'єктів підприємницької або професійної діяльності в саморегулівної організації, у тому числі вимоги до вступу в саморегулюючою організацію;
  • застосовує заходи дисциплінарного впливу, передбачені цим законом і внутрішніми документами саморегулюючої організації, у відношенні своїх членів;
  • утворює третейські суди для вирішення спорів, що виникають між членами саморегулівної організації, а також між ними і споживачами вироблених членами саморегулюючої організації товарів (робіт, послуг), іншими особами, відповідно до законодавства про третейські суди;
  • здійснює аналіз діяльності своїх членів на підставі інформації, що надається ними в саморегулюючу організацію у формі звітів у порядку, встановленому статутом саморегулюючої організації або іншим документом, затвердженими рішенням загальних зборів членів саморегулівної організації;
  • представляє інтереси членів саморегулівної організації у їх відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування;
  • організовує професійне навчання, атестацію працівників членів саморегулівної організації або сертифікацію вироблених членами саморегулюючої організації товарів (робіт, послуг), якщо інше не встановлено федеральними законами;
  • забезпечує інформаційну відкритість діяльності своїх членів, опубліковує інформацію про цю діяльність в порядку, встановленому цим Федеральними законами і внутрішніми документами саморегулюючої організації.

Фінансування діяльності

Джерелами формування майна саморегулівної організації є:

  • регулярні та одноразові надходження від членів саморегулівної організації (вступні, членські та цільові внески);
  • добровільні майнові внески і пожертвування;
  • доходи від надання послуг з надання інформації, розкриття якої може здійснюватися на платній основі;
  • доходи від надання освітніх послуг, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, комерційними чи професійними інтересами членів саморегулюючої організації;
  • доходи від продажу інформаційних матеріалів, пов'язаних з підприємницькою діяльністю, комерційними чи професійними інтересами членів саморегулюючої організації;
  • доходи, отримані від розміщення коштів на банківських депозитах;
  • інші не заборонені законом джерела.

Саморегулівна організація будівельників

Саморегулівна організація будівельників (СРО) – вид некомерційної організації, заснованої на членстві індивідуальних підприємців та юридичних осіб, які виконують будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів капітального будівництва.

Змістом діяльності саморегулюючої організації є розробка та затвердження документів, передбачених статтею 55.5 Містобудівного кодексу РФ, а також контроль за дотриманням членами саморегулівної організації вимог цих документів.

Статус саморегулівної організації

Статус СРО може придбати некомерційна організація, заснована на членстві осіб, які здійснюють будівництво, створена у формі некомерційного партнерства, за умови її відповідності вимогам, установленим частинами 1 і 2 статті 55.4 Містобудівного кодексу РФ:

  • об'єднання у складі некомерційної організації у якості її членів не менше ніж 100 індивідуальних підприємців і (або) юридичних осіб;
  • наявність компенсаційного фонду, сформованого у розмірі не менше ніж один мільйон рублів на одного члена некомерційної організації або, якщо такою організацією встановлено вимогу до страхування її членами цивільної відповідальності, яка може настати у разі заподіяння шкоди внаслідок недоліків робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, в розмірі не менше ніж триста тисяч рублів на одного члена некомерційної організації;
  • наявність документів, передбачених частиною 1 статті 55.5 Містобудівного кодексу РФ.

Цілі

Основними цілями саморегулівних організацій є:

  • попередження заподіяння шкоди життю або здоров'ю фізичних осіб, майну фізичних або юридичних осіб, державного або муніципального майну, довкіллю, життю або здоров'ю тварин і рослин, об'єктів культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації (далі – шкода) внаслідок недоліків робіт , які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва і виконуються членами саморегулівних організацій;
  • підвищення якості виконання будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва.

Членство в саморегулівної організації

В члени саморегулівної організації можуть бути прийняті юридична особа, в тому числі іноземна юридична особа, і індивідуальний підприємець, що відповідають вимогам до видачі свідоцтв про допуск до одного або декількох видів робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва та вирішення питань по видачі свідоцтва про допуск до яких віднесено загальними зборами членів саморегулюючої організації до сфери діяльності саморегулівної організації.

Для прийому в члени саморегулівної організації індивідуальний підприємець або юридична особа представляє в саморегулюючою організацію наступні документи:

  • заяву про прийом в члени саморегулівної організації. У заяві мають бути зазначені певний вид або види робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва та свідоцтво про допуск до яких мають намір отримати індивідуальний підприємець або юридична особа;
  • копія документа, що підтверджує факт внесення до відповідного державного реєстру запису про державну реєстрацію індивідуального підприємця або юридичної особи, копії установчих документів (для юридичної особи), належним чином завірений переклад на російську мову документів про державну реєстрацію юридичної особи відповідно до законодавства відповідної держави (для іноземної юридичної особи);
  • документи, що підтверджують відповідність індивідуального підприємця або юридичної особи вимогам до видачі свідоцтва про допуск до певного виду чи видів робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва;
  • копія виданого іншою саморегулюючої організацією того ж виду свідоцтва про допуск до певного виду чи видів робіт, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва, у разі, якщо індивідуальний підприємець або юридична особа є членом іншої саморегулівної організації того ж виду.

Принципи створення СРО

Саморегульовані організації в будівництві створюються:

  • за регіональним принципом (наприклад, Союз Будівельників Югри, Союз строітелних компаній Південного Уралу);
  • з міжрегіонального принципом (наприклад, НП «Міжрегіональне об'єднання будівельників» (офіційний сайт), створене за ініціативою Російського Союзу Будівельників; СРО НП «Альянс Будівельників» та СРО НП «Рада проектувальників») НП «ЦентрРегіон», створене за ініціативи інвестиційно-будівельних суб'єктів ; Об'єднання некомерційних партнерств «Главсоюз», створений за ініціативою малих будівельних фірм з метою мінімізації платежів; НП «Межрегіонстрой», НП Надійний, НП «Межрегіонпроект» – об'єднують регіональні будівельні та проектні організації;
  • за галузевим принципом (наприклад, НП СРО «Міжрегіональне об'єднання організацій залізничного будівництва»).

Саморегульовані організації в проектуванні

Саморегулівна організація (СРО) в області архітектурно-будівельного проектування відповідно до Містобудівною кодексом РФ – це некомерційна організація, відомості про яку внесені до державного реєстру саморегулівних організацій і які засновані на членстві індивідуальних підприємців і (або) юридичних осіб, які виконують архітектурно-будівельне проектування .

Нормативно-правові акти

  • Цивільний кодекс Російської Федерації від 30 листопада 1994 р. № 51-ФЗ
  • Містобудівний кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 р. № 190-ФЗ
  • Федеральний закон від 1 грудня 2007 року № 315-ФЗ «Про саморегулюючі організації»
  • Федеральним законом від 12 січня 1996 року № 7-ФЗ «Про некомерційні організації»

Некомерційне партнерство для отримання статусу саморегулівної організації (СРО) в області проектної діяльності, повинна відповідати таким вимогам:

  • Некомерційне партнерство повинно об'єднувати не менше 50 професійних учасників проектного ринку – юридичних осіб та (або) індивідуальних підприємців, іноземних організацій атестованих в Російській Федерації;
  • Некомерційне партнерство має розробити і прийняти стандарти і правила підприємницької або професійної діяльності обов'язкових для виконання всіма членами саморегулівної організації;
  • Некомерційне партнерство повинно сформувати компенсаційний фонд мінімальний розмір якого повинен бути не менше 500 тис. рублів на кожного члена Некомерційного партнерства одержуючого статус СРО в проектуванні. Однак у випадку страхування членами Некомерційного партнерства цивільної відповідальності перед третіми особами, мінімальний розмір компенсаційного фонду повинен бути не менше 150 тис. рублів на кожного члена Некомерційного партнерства;
  • Некомерційне партнерство має пройти процедуру отримання статусу СРО в уповноваженому державному органі. Уповноважений державний орган у разі відповідності Некомерційного партнерства всім пропонованим вимогам для отримання статусу проектного СРО вносить інформацію про Некомерційне партнерство з присвоєнням статусу СРО в державний реєстр саморегулюючих організацій (СРО).

Державним органом регулювання і нагляду в області саморегулювання будівельної, проектної та вишукувальної діяльності, що здійснюють контроль за діяльність СРО і ведення державного реєстру саморегулюючих організацій, відповідно до Постанови Уряду Російської Федерації є Федеральна служба з екологічного, технологічного і атомного нагляду (Ростехнагляд).

Цілі діяльності саморегулівних організацій в проектній сфері (проектних СРО)

Об'єднання професійних учасників проектної галузі для запобігання, попередження заподіяння шкоди життю і здоров'ю фізичних осіб, біо-світу, навколишньому середовищу, екології, об'єктам культурної спадщини (пам'ятників культури та мистецтва), майну громадян та організацій, державного і муніципального майну внаслідок недоліків робіт в області архітектурно-будівельного проектування виконуються членами саморегулівної організації; підвищення якості виконуваних проектних робіт; інформуванню професійних учасників проектної діяльності.

Переваги СРО

СРО здійснює захист прав і законних інтересів членів СРО; членство в СРО веде до підвищення якості здійснюваних проектних робіт; членство в СРО веде до взаємної підтримки членів СРО; СРО надає допомогу в підвищенні кваліфікації співробітників членів СРО; СРО здійснює інформаційну підтримку членів, шляхом надання змін в нормативно-правові акти зачіпають професійних учасників – членів СРО, проведенню загальних зборів членів СРО, організації круглих столів, симпозіумів та конференцій присвячених актуальним темам саморегулювання, функціонування СРО, а так само проблемам у сфері регулювання та функціонування проектної діяльності.

Членство

Членство в проектній саморегулівної організації (СРО), є обов'язковою вимогою для проектних організацій і індивідуальних підприємців займаються проектною діяльністю дозволяє здійснювати діяльність в області архітектурно-будівельного проектування.

Члени проектної саморегулівної організації (СРО в області архітектурно-будівельного проектування) для здійснення проектної діяльності повинні отримати свідоцтво про допуск до робіт в області архітектурно-будівельного проектування (допуск до проектних робіт).

Сайти саморегулівних організацій (СРО):

  • sro.su – саморегульовані організації – СРО.

Сайт містить каталог наступних саморегулівних організацій:

  • СРО будівельників;
  • СРО проектувальників;
  • СРО дослідників;
  • СРО оцінювачів;
  • СРО арбітражних керуючих;
  • СРО аудиторів;
  • інші СРО;
  • перелік СРО в будівництві.
  • all-sro.ru – СРО, саморегульовані організації, СРО в будівництві, допуск до робіт … Все про саморегулювання в Росії (Усе про СРО в Росії);
  • protos.su – СРО, вступ до СРО, страхування та допуск СРО;
  • sro.su – СРО – Саморегульовані організації Росії та СНД – Новини СРО, Форум …;
  • rosstroylicenz.ru – скасування будівельних ліцензій: СРО в будівництві, вступ в будівельні …;
  • centerregion.ru – СРО в будівництві, саморегульовані організації будівельників, вступ …;
  • sro-russia.ru – СРО «ЦентрСтройЕкспертіза-Статус» – СРО в будівництві;
  • as-sro.ru – СРО НП «Альянс будівельників»: СРО будівельників, СРО в будівництві …;
  • euroco.ru – СРО, Будівельні ліцензії, СРО в будівництві, СРО будівельників, СРО …;
  • jurcentr.ru – ЮРЦЕНТР: Будівельні саморегульовані організації (СРО), СРО …;
  • stroylicenz.ru – СРО в будівництві (саморегульовані організації в будівництві) …;
  • sovetnik.org – СРО в будівництві, саморегульовані організації в будівництві, вступ …;
  • spbstandart.ru – офіційний сайт СРО НП «Союзпетрострой-СТАНДАРТ»;
  • nfa.ru – сайт саморегулівної організації Національна фондова асоціація;
  • gr-consulting.ru – вступити в СРО будівельників (вступ до НП СРО будівельників, проектувальників) ….;

Джерела інформації:

  • ru.wikipedia.org – Саморегулівна організація, ru.wikipedia.org – Саморегулівна організація будівельників, ru.wikipedia.org – Саморегульовані організації в проектуванні – Вікіпедія;
  • kodeks.ru – містобудівна Кодекс РФ, kodeks.ru – федеральний закон «Про саморегулівні організації»;
  • sro.su – перелік СРО в будівництві;
  • all-sro.ru – все про саморегулювання в Росії (все про СРО в Росії).

Category: Бізнес

Comments (Прокоментуй!)

There are no comments yet. Why not be the first to speak your mind.

Leave a Reply