Що таке природна монополія?

Монополія (від грец. Μονο – один і πωλ ω – продаю) – фірма (ситуація на ринку, на якому діє така фірма), що діє в умовах відсутності значимих конкурентів (випускаюча товар (и) та / або надає послуги, не мають близьких замінників ). Перші в історії монополії створювалися зверху санкціями держави, коли одній фірмі давалося привілейоване право торгівлі тим чи іншим товаром. Монополія контролює займаний нею сектор ринку повністю або в значній мірі. Антимонопольне законодавство багатьох країн вважає монопольним становищем заняття однією фірмою 30-70% ринку і передбачає для таких фірм різні санкції – регулювання цін, примусовий розділ фірми, великі штрафи і т. п.

Монополія – це одноосібне право на володіння ким (чим)-небудь, будь то підприємство або який-небудь вид діяльності; присутність тільки одного «господаря» в даній сфері; встановлення своїх правил на якійсь певній території, в будь-якому питанні. Монополія на увазі під собою повну відсутність конкуренції.

Види монополій

Розмежування монополій носить досить умовний характер, оскільки деякі фірми можуть належати одночасно до декількох видів монополій.

  • Природна монополія – вид монополії, що займає привілейоване становище на ринку в силу технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з ексклюзивним володінням необхідними для виробництва ресурсами, вкрай високою вартістю або винятковістю матеріально-технічної бази). Найчастіше, природні монополії – це фірми, що управляють трудомісткими інфраструктурами, повторне створення яких іншими фірмами економічно невиправдано або технічно неможливо (наприклад: системи водопостачання, системи електропостачання, залізниці).
  • Державна монополія – монополія, створена відповідно до законодавства, що визначає товарні межі монопольного ринку, суб'єкта монополії (монополіста), форми контролю і регулювання його діяльності, а також компетенцію контролюючого органу.
  • Чиста монополія – ситуація, коли на ринку присутній лише один постачальник даного виду товарів і послуг.
  • Конгломерат (Концерн, в юридичній практиці – група осіб) – кілька різнорідних, але фінансово взаємно інтегрованих суб'єктів (наприклад: в Росії ЗАТ «Газметал»).
  • Закрита монополія. Вона захищена від конкуренції: юридичними обмеженнями, патентним захистом, інститутом авторських прав.
  • Відкрита монополія – монополія, при якій одна фірма, принаймні на певний час, є єдиним постачальником продукту, однак не має спеціального захисту від конкуренції. У подібному становищі нерідко перебувають фірми, які вперше вийшли на ринок з новою продукцією.

Чиста монополія

Чиста монополія існує, коли одна фірма є єдиним виробником продукту або послуг, у яких немає близьких замінників. Чисті монополії в даний час – рідкісне явище. Частіше зустрічаються ринки, на яких конкурують один з одним кілька фірм. Чисті монополії, як правило, можуть існувати тільки при заступництві держави. Причому вони притаманні скоріше місцевих ринків, ніж загальнонаціональним. Більш того, поняття чистої монополії є абстракцією. Є багато товарів, у яких немає замінників.

Характерні риси чистої монополії:

  • Єдиний продавець, абсолютний монополіст його фірма єдина в галузі виробляє товар або послугу.
  • Товар монополії унікальний в тому сенсі, що немає близьких або гарних замінників цього товару.
  • Монополія самостійно встановлює (диктує) ціну на товар (послугу), а покупець або змушений купувати товар за даною ціною, або обходитися без нього.
  • Входження в галузь заблоковано.
  • Відсутність конкуренції (нецінова конкуренція).

Природна монополія

У ряді галузей народного господарства економія обумовлена зростанням масштабу виробництва, а конкуренція фактично просто нездійсненна або максимально ускладнена. Такі галузі і є галузями природних монополій (або в них існує природна монополія як об'єктивне явище).

Це відрізняє дану монополію від чистої монополії. «Одиницею» вимір Першої виступає, як правило, галузь, де фактично діє один економічний суб'єкт, «одиницею» виміру другий є частина галузевого ринку (або ринків), на якому (яких) великі капітали роблять серйозний вплив на продажні і покупні ціни.

До галузей природної монополії в багатьох країнах відносять більшість видів діяльності, продукція яких є «предметом громадського користування», – комунікації, лінії електропередач, нафто-і газопроводи, залізничний транспорт, кабельне телебачення, системи зв'язку, водопостачання і каналізація та ін До сфер діяльності суб'єктів природних монополій відносять такі види діяльності: транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами, транспортування газу по трубопроводах, послуги з передачі електричної та теплової енергії, залізничні перевезення, послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів, послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку.

Ще однією особливістю природних монополій є існування дуже високих вхідних бар'єрів у галузь. Наявність єдиного виробника, у якого ефект від масштабу виробництва занадто великий, визначає той розмір капіталу, який потрібен для входження в галузь. Товариство найчастіше просто не може витримати другого такого виробника (значні постійні витрати). Для даних видів діяльності розмір ефективного підприємства, як правило, дорівнює або максимально близький до 100% від обсягу внутрішнього споживання даних благ.

Плюси і мінуси природної монополії

Плюси:

  • можливість максимально використовувати ефект від масштабу виробництва, що призводить до зниження витрат на виробництво одиниці продукції;
  • можливість мобілізації значних фінансових ресурсів для підтримки засобів виробництва на належному рівні;
  • можливість використання досягнень науково-технічного прогресу;
  • можливість проходження єдиним стандартам на вироблену продукцію і надані послуги;
  • можливість заміни ринкового механізму, тобто ринкової економічної організації;
  • внутрішньофірмової ієрархією та системою контрактних відносин, що дозволить скоротити втрати, пов'язані з ризиком і невизначеністю.

Мінуси:

  • можливість визначати рівень продажної ціни, створювати спокуса перекласти витрати в значній мірі на кінцевого споживача, який не в змозі надавати зворотного впливу на виробника;
  • можливість блокувати технічний прогрес;
  • можливість «економити» за рахунок зниження якості виробленої продукції та наданих послуг;
  • можливість приймати форму адміністративного диктату, що підміняє економічний механізм.

Видно, що у природної монополії гідності стають недоліками і навпаки. Ця форма економічної організації глибоко суперечлива. Не можливо однозначно визначити, що переважує – плюси чи мінуси. Проте суспільство не може жити в умовах такої невизначеності, залежно від природних монополістів. Ринкова форма економічної організації не в змозі подолати або навіть послабити дії негативних факторів природної монополії. Ринковий механізм розподілу ресурсів у даному випадку не працює. Розв'язати існуючі суперечності суспільство може тільки одним способом – регулюванням природної монополії.

Способи регулювання природної монополії

1. Пряме державне регулювання (можливості та межі)

Найчастіше механізм і межі такого регулювання визначаються національними законодавчими актами. Зокрема, в Російській Федерації діє вже згадуваний Федеральний Закон «Про природні монополії» від 17 серпня 1995 року, який визначає і галузі, що відносяться до природної монополії, та способи прямого її державного регулювання.

Вважається, що пряме державне регулювання за допомогою визначення тарифів або вирішального впливу на них природних монополістів досить простий і зрозумілий спосіб, що дозволяє знизити роль негативних факторів, існуючих в їх діяльності. Зокрема, в російському законодавстві даному способу приділяється першочергова увага.

При реалізації даного підходу виникають відразу ж кілька проблем: 1) необхідність створення органу державного контролю за діяльністю природного монополіста або додання таких функцій вже діючої антимонополістичній структурі, 2) складність точного визначення реальних витрат виробника послуг – природної монополії.

2. Торги за франшизу (можливість використання і ефективність в різних умовах)

Інший спосіб регулювання природної монополії пов'язаний з використанням механізму економічної організації. Це торги за франшизу (право на ведення такої діяльності). Торги за франшизу дозволили в США вирішити проблеми з деякими природними монополіями, причому кращим способом в порівнянні з іншими способами їх регулювання. Це відноситься до дерегулювання вантажних автоперевезень, до організації роботи місцевих авіаліній, поштової служби, до роботи кабельних телевізійних мереж, в ряді випадків – до роботи комунальних служб, до проблеми дерегулювання залізниць.

3. Цінова дискримінація

Можливість використання цінових дискримінацій мається як у природної монополії для збільшення чистого доходу, так і у регулюючих суб'єктів для зниження загального негативного ефекту від діяльності даного підприємства природного монополіста. Що таке цінові дискримінації? Економічна теорія дає на це питання наступна відповідь – практика встановлення різних цін на один і той самий товар за умови, що розходження в цінах не пов'язані з витратами.

Передумови виникнення цінових дискримінацій слід шукати в протиріччях ринкового механізму. З одного боку, ринок – великий усреднітель. За спиною виробників, після процесу виробництва, він визначає продажну ціну товару. З іншого боку, кожен економічний суб'єкт (у нашому випадку – споживач) унікальний (різні потреби, оцінки корисностей, доходи та інше). Таким чином, при єдиній ринковій ціні завжди є покупці, які готові заплатити за даний товар більше, ніж усталена ринкова ціна. Крім того, не можна скидати з рахунків і відособленість певних ринків (інституціональну, географічну та ін.) Це також створює можливість використання різних цін на даних ринках під час продажу одного і того ж товару.

Природні монополії досить часто вдаються до практики цінових дискримінацій для максимізації свого чистого доходу. Для цього вони сегментують ринок. Прикладом такого підходу може бути практика встановлення більш високих тарифів на електроенергію, газ, послуги зв'язку, комунальні послуги для підприємств і організацій і, відповідно, знижених тарифів – для громадян. Однак цей же механізм може бути задіяний не тільки природним монополістом, але і суспільством, яке прагне полегшити тягар, пов'язане з монополією. Воно може встановлювати знижуються тарифи для соціально незахищених груп населення (пенсіонерів, інвалідів та ін.) Наприклад, широко застосовувана практика пільгових тарифів на різні види послуг, що надаються природними монополістами. Тут важливим є джерело покриття цих пільг. Дуже часто в Росії він або не визначається, чи без відповідних розрахунків, безпідставно, перекладається на виробника. Найпоширеніший приклад – пільги за комунальні послуги. Кількість пільговиків уже можна порівняти з кількістю людей, пільг не мають. Це не сприяє ні стабілізації соціальної обстановки, ні нормальному відтворенню капіталу підприємства природного монополіста.

Практика використання цінової дискримінації може бути застосована суспільством не тільки в разі прямого державного регулювання природної монополії, але і в разі торгів за франшизу. Таким чином, цінова дискримінація стає «двосічним знаряддям», яке з успіхом може бути використане і природною монополією, і суспільством для досягнення своїх цілей. В результаті виникає певний «баланс інтересів» і гострота проблеми з боку природної монополії пом'якшується (згладжується, знімається).

Джерела та додаткова інформація:

  • К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю. «Економікс», 14-е видання / Пер. з англ. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 972 с.;
  • ru.wikipedia.org – стаття «Монополія» у Вікіпедії;
  • inventech.ru – стаття «Що таке Монополія»;
  • aup.ru – Акулов В. Б., Рудаков М. Н. «Теорія організації», Навчальний посібник. Петрозаводськ: ПетрГУ, 2002.

Додатково на Vidpo.net:

  • Що таке олігополія?
  • Що таке монопсонія?
  • Що таке олігопсонія?
  • Що таке конкуренція?
  • Що таке досконала конкуренція?
  • Що таке недосконала конкуренція?
  • Що таке монополістична конкуренція?

Category: Бізнес

Comments (Прокоментуй!)

There are no comments yet. Why not be the first to speak your mind.

Leave a Reply